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县十六届人大第十五次会议  

县十六届人大常委会第十五次会议议程

2014729日)

 

一、听取和审议县人民政府关于《2014年上半年财政预算执行情况报告》;

二、听取和审议县人民政府关于《2014年上半年国民经济和发展计划执行情况报告》;

三、听取和审议县人民政府关于社区矫正工作情况报告;

四、听取和审议县人大常委会关于食品、药品安全执法检查情况报告;

五、听取和审议县人民政府关于县人大常委会有关审议意见办理情况报告;

六、听取和审议县人民政府关于全县粮食生产情况报告;

七、确定2014年专项工作评议单位,审议通过2014年专项工作评议实施方案(草案)。

 

                   衡南县人大常委会2014年度

专项工作评议实施方案

(县十六届人大常委会第十五次会议审议通过)

 

根据《衡南县人民代表大会常务委员会开展专项工作评议办法》和县人大常委会2014年工作要点,制定本方案。

一、指导思想

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“为民务实清廉”为主题,以宪法和相关法律法规为依据,坚持实事求是的原则,客观公正地对被评单位的工作进行评议,促进被评单位端正执法理念,加强队伍建设,进一步牢固树立全心全意为人民服务意识,提高行政效能,推动我县经济社会又好又快发展。

   二、组织领导

专项工作评议在县委的领导下由县人大常委会组织实施。县人大常委会成立专项工作评议领导小组,领导小组下设办公室。整个评议由领导小组办公室负责协调,相关工作委员会具体组织实施。

三、评议对象及内容

被评对象:

评议内容:1、贯彻执行宪法和法律法规的情况;2、贯彻执行县人大及其常委会决议、决定的情况,接受县人大及其常委会监督的情况,办理人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的情况;3、依照职能所承担的主要工作开展情况;4、人民群众普遍关心的热点难点问题的处理情况;5、县人大常委会认为需要评议的其它工作情况。

三、评议方法、步骤

整个评议工作从20147月起至20152月止,分四个阶段进行。

(一)筹备阶段(20147月至8月)

    1、制定专项工作评议实施方案,成立专项工作评议领导小组。

    2、召开专项工作评议动员大会,安排部署评议工作。参会人员:县人大常委会全体组成人员,评议工作组相关工作人员,县人民政府正、副县长,县人民法院、县人民检察院负责人,县人民政府组成部门、直属机构(包括在本行政区域内的垂直管理部门)主要负责人,被评单位领导班子成员。邀请县委有关领导出席。

3、被评单位召开全体干部职工动员会。明确评议目的、意义和要求,统一认识,端正态度,以实际行动迎接评议。

4、组织全体组成人员和相关工作人员学习相关法律法规和专项工作知识,了解被评单位的有关职能职责等。

   (二)调研阶段(20148月至9月)

    1、专项工作评议领导小组办公室向驻本县的省、市及部分县人大代表发函,并在县人大网站、县政府门户网站发布公告、设立热线电话等形式,广泛征求代表和社会各界对被评单位工作的意见和建议。

2、组织开展评议调查,采取听取情况汇报、召开座谈会、深入群众走访、查阅相关资料等形式,广泛收集对被评单位工作的意见和建议。

    3、被评单位按照评议内容对2013年至2014年上半年工作开展情况进行自查自纠,并形成工作开展情况报告,在县人大常委会举行评议会议的10日前报县人大常委会专项工作领导小组办公室。

    4、评议工作组召开会议,汇总各方面情况,研究撰写工作评议调查报告和专题发言材料,确定评议发言人。

   (三)评议阶段(201410月)

1、召开专项工作评议大会。邀请县委领导出席会议,县人大常委会全体组成人员,县人民政府正、副县长,县人民法院、县人民检察院负责人、县人民政府组成部门、直属机构(包括在本行政区域内的垂直管理部门)主要负责人,各乡镇人大主席、办事处人大联络工委主任和被评单位领导班子成员参加。评议大会分为4个步骤:①听取被评单位的专项工作报告;②听取评议工作组的专项工作评议调查报告;③评议工作组代表进行评议发言;④领导讲话。

2、县人大常委会召开第17次会议,审议专项工作评议调查报告中指出的问题和建议,形成评议意见书。

   (四)整改阶段(201411月至20152月)

1、县人大常委会将形成的评议意见书交县人民政府及被评单位整改。

2、被评单位根据《评议意见书》在二个月时间内制定整改方案,报县人大常委会专项工作评议领导小组办公室审核。并严格按照领导小组办公室审核后的整改方案,在20152月底以前抓好落实(对在20152月底以前无法整改落实的问题要列出整改落实时间表),并在县十六届人大常委会第19次会议上报告整改落实情况。

3、人大常委会会议针对被评单位的整改情况按照总体和分项进行满意度测评,如总体或某一分项满意票和基本满意票合计未过半数,常委会将对被评议单位作出限期重新整改决定。被评单位要根据县人大常委会的重新整改决定制定新的总体或单项整改方案,报县人大常委会主任会议审定后,重新整改,并在县十六届人大常委会第21次会议上再次报告整改落实情况,常委会再次进行满意度测评。测评结果满意票和基本满意票合计仍未过半数,常委会将依法作出相应的决定。

4、将县人大常委会评议意见、被评单位的整改情况向县人大代表通报,并向社会公开。

五、几点要求

(一)提高认识。开展专项工作评议,是县人大常委会对“一府两院”实施工作监督的一种重要形式,既是对“一府两院”工作的监督,也是对“一府两院”工作的支持和促进。被评单位要充分认识开展专项工作评议的重要意义,统一思想,端正态度,认真对待专项工作评议。

(二)深入调研。评议调查组要采取多种形式,广泛收集群众意见,综合运用听取汇报、召开座谈会、个别走访、调阅资料等多种形式,深入基层、深入群众进行调查研究;并采取上下联动、内外结合等方式,积极听取上级和县外相关单位的意见和建议。被评单位要积极主动配合评议调查组开展评议调查,如实提供相关情况。

(三)严肃纪律。严格遵守中央、省、市、县相关纪律,在评议调查活动中坚持轻车简从,不得接受吃请或馈赠,确保评议工作公正、公平、公开。

 

                      

衡南县人大常委会

2014722