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衡南县人民代表大会常务委员会审议意见处理办法  

(2009年7月30日县十五届人大常委会第十一次会议审议通过)

    第一条  为提高县人民代表大会常务委员会(以下简称县人大常委会)会议审议质量,增强监督实效,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及有关法律法规的规定,结合我县实际,制定本办法。

    第二条  本办法所称的审议意见,是指县人大常委会会议审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院专项工作报告、决算报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告以及县人大常委会执法检查报告时所提出的意见。

    第三条  审议意见书由与审议议题有关的工作委员会,根据常委会会议审议情况,结合专题调研或者视察、执法检查提出的意见,进行归纳整理,形成初稿,经常委会分管副主任审查后,提请主任会议审议通过。审议意见书应当在县人大常委会会议结束后十日内发出,交县人民政府、县人民法院、县人民检察院办理。

    第四条  审议意见应当围绕主题,简明扼要,事实准确,依据充分,具有针对性和可操作性。审议意见的内容应当包括:有关工作情况或报告的总体评价,存在的问题,改进工作的建议和研究处理期限等内容。

    第五条  对县人大常委会审议意见,县人民政府、县人民法院、县人民检察院应当认真研究办理。在两个月内将研究办理方案送交县人大常委会有关工作委员会,在六个月内将审议意见办理结果送交县人大常委会有关工作委员会征求意见,并经主任会议审议后,向县人大常委会会议报告。办理时间从收到审议意见书之日起计算。确因特殊原因,对审议意见中所提问题和建议难以落实或不能如期报告办理结果的,县人民政府、县人民法院、县人民检察院应安排相关负责人向县人大常委会主任会议说明情况。
    审议意见办理情况的报告,应当实事求是,全面客观。报告的内容应当包括:办理的情况和结果、今后工作的思路和措施、需要说明的问题及原因等。

    第六条  县人大常委会办公室和有关工作委员会根据审议意见的内容和时限要求,对审议意见的研究处理情况进行督查,督查工作包括:(一)催办。要求县人民政府、县人民法院、县人民检察院按期提出整改方案,反馈办理结果;(二)视察和调查。组织县人大常委会委员开展视察、调查,了解办理落实情况;(三)听取有关部门关于办理落实情况汇报;(四)其他方式。

    督查工作结束后,县人大常委会有关工作委员会要及时将审议意见办理情况向县人大常委会主任会议报告。对督查工作中发现的问题,要深入分析原因,并提出进一步实施监督的建议。

    对审议意见研究处理情况进行督查,可以邀请人大代表参加;可以邀请新闻单位参加,进行公开报道。

    审议意见及研究处理情况的报告,向县人大代表通报,并向社会公布。

    第七条  县人大常委会主任会议在听取审议意见办理情况报告时,可以决定是否在常务委员会会议上实行满意度测评。

向县人大常委会会议报告办理情况时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院有关负责人应到会报告,并听取意见、回答询问。

    第八条  对审议意见办理情况报告满意度测评,分满意、基本满意、不满意三项,测评采用无记名投票方式进行。满意票的票数过常务委员会全体组成人员半数的,此项监督即告结束;满意票的票数未过常务委员会全体组成人员半数的,办理单位应当对常务委员会的审议意见重新办理,并在一个月内向常务委员会书面报告重新办理结果。常务委员会会议可以对重新办理情况的报告进行再次测评,如果满意票票数仍未过常务委员会全体组成人员半数的,县人大常委会则将采取询问、质询、特定问题调查等方式实施监督。 

    第九条  对在规定期限内不研究处理或不如实报告研究处理情况的,追究有关责任人的责任:

   (一)责任人是县人大常委会任命的,由县人大常委会视其情节给予通报批评、责令作出检查,或依法提出质询、撤职案;

   (二)责任人是县人民代表大会选举产生的,县人大常委会可以向县人民代表大会提出对其处理的议案;

   (三)对其他责任人,县人大常委会交相关执纪执法部门追究其责任。

    本办法所称的责任人是指承办机关的有关负责人或委托部门的主要负责人。
    第十条  县人大常委会组织代表专题视察、调查研究等提出的意见,以及主任会议讨论有关重要事项提出的意见,需交由有关机关办理的,参照本办法处理。

    第十一条  本办法自通过之日起施行。